Решения Совета

Решение №36 от18.11.2016

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, в целях эффективного использования муниципальных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, повышения уровня жизни его жителей, обеспечения стабильных условий муниципально-частного партнерства, Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района,

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципально-частном партнерстве в Сыропятском сельском поселении Кормиловского муниципального района, согласно приложению к настоящему решению.

2. Определить стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве от имени Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района администрацию Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

3. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сети «Интернет».

Глава Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района Н.К. Петрова

Приложение
к решению Совета

Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района

от «18» ноября 2016 года № 36

Положение

о муниципально-частном партнерстве в Сыропятском сельском поселении Кормиловского муниципального района Омской области

1. ЦЕЛИ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Целями настоящего Положения являются создание условий для развития муниципально-частного партнерства в Сыропятском сельском поселении Кормиловского муниципального района Омской области (далее – сельское поселение), привлечение частных инвестиций, обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности сельского поселения, создание нового имущества для реализации приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы сельского поселения.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
     2.1.1. муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество Сыропятского сельского поселения с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;              .
    2.1.2. частный партнер - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения;                   .
    2.1.3. соглашение о муниципально-частном партнерстве - договор, заключаемый Сыропятским сельским поселением в лице администрации Сыропятского сельского поселения с частным партнером;          .
    2.1.4. стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве – Сыропятское сельское поселение в лице администрации Сыропятского сельского поселения и частный партнер.                         .

3. ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

     3.1. Целями муниципально-частного партнерства являются: .
     3.1.1. повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;            .
     3.1.2. обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Сыропятского сельского поселения;
     3.1.3. объединение материальных и нематериальных ресурсов Сыропятского сельского поселения и частных партнеров на долговременной и взаимовыгодной основе для решения вопросов местного значения поселения, создания общественных благ или оказания общественных услуг.

4. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

      4.1. Участие Сыропятского сельского поселения в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах:                  .
      4.1.1. законности;                     .
      4.1.2. эффективного использования муниципального имущества;            .
      4.1.3. открытости и доступности информации по вопросам реализации муниципально-частного партнерства;                    .
      4.1.4. обеспечения равных условий доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в муниципально-частном партнерстве;
      4.1.5. соблюдения прав и законных интересов участников соглашений о муниципально-частном партнерстве;                  .
      4.1.6. добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон в соглашениях;
      4.1.7. разделения ответственности и рисков между участниками муниципально-частного партнерства;                  .
      4.1.8. соблюдения прав и законных интересов участников муниципально-частного партнерства и населения сельского поселения.                  .

5. УЧАСТИЕ В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

5.1. Сыропятского сельское поселение участвует в муниципально-частном партнерстве в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Омской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения.

6. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

     6.1. Основными формами муниципально-частного партнерства являются:
     - концессия;                         .
      - софинансирование части расходов на реализацию социальных программ, инвестиционных проектов;                   .
     - предоставление муниципального имущества в аренду;                           .
     - совместная деятельность по развитию застроенных территорий.

7. ОБЪЕКТЫ СОГЛАШЕНИЯ

     7.1. Объектом соглашения могут являться:                               .
     7.1.1. газопроводы, транспорт и дорожная инфраструктура;                          .
    7.1.2. объекты коммунальной инфраструктуры и благоустройства;        .
     7.1.3. объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения;

     7.1.4. объекты культуры, спорта, туризма, рекреации и социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения;            .
     7.1.5. объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     7.1.6. объекты торговли, бытового обслуживания поселения и общественного питания;                       .
     7.1.7. объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции.

8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

      8.1. Предложение от граждан и юридических лиц о муниципально-частном партнерстве (далее - предложение) направляются в администрацию Сыропятского сельского поселения.                         .
     Предложение должно содержать следующую информацию:              .
     - технико-экономические показатели объекта соглашения;                           .
     - сроки создания и (или) реконструкции объекта соглашения;        .       .
     - гарантии качества объекта соглашения, предоставляемые частным партнером;
     - объемы финансирования Сыропятским сельским поселением, перечень муниципального имущества, подлежащие предоставлению в целях исполнения соглашения;
     - объем денежных средств и имущества частного партнера, подлежащих привлечению для исполнения соглашения;                .
    - гарантии исполнения частным партнером своих обязательств по соглашению;
     - риски, принимаемые на себя частным партнером.                    .
     8.2. Глава администрации Сыропятского сельского поселения организует проведение экономическо-правовой экспертизы предложения о муниципально-частном партнерстве, и на основании ее результатов, выносит мотивированное решение, содержащее одобрение предложения, либо отклонение предложения. .
      Решение главы администрации Сыроптяского сельского поселения доводится до   председателя финансово – бюджетной комиссии Совета Сыропятского сельского поселения и направляется заявителю письменным уведомлением в пятидневный срок со дня принятия такого решения.              .
      8.3. Соглашение о муниципально-частном партнерстве в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, заключается по результатам проведения торгов (конкурса).            .
      8.4 Контроль за реализацией условий соглашения осуществляется главой сельского поселения и постоянной комиссией Совета Сыропятского сельского поселения по экономике и бюджету, в соответствии с условиями соглашения.
      8.5. Реестр соглашений о муниципально-частном партнерстве ведется администрацией Сыропятского сельского поселения.

9. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

      9.1. Администрация Сыропятского сельского поселения в сфере муниципально-частного партнерства:                               .
     9.1.1. принимает муниципальные и иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере муниципально-частного партнерства;                            .
     9.1.2. принимает целевые программы с использованием муниципально-частного партнерства;                         .
      9.1.3. в пределах своей компетенции принимает решения об использовании находящегося в муниципальной собственности имущества в рамках заключенных соглашений;                          .
      9.1.4. заключает соглашения муниципально-частного партнерства от имени Георгиевского сельского поселения;                   .
      9.1.5. ежегодно представляет в Совет Сыропятского сельского поселения информацию о заключенных администрацией соглашениях о муниципально-частном партнерстве.                       .
      9.1.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Омской области.

10. СОГЛАШЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

     10.1. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается в письменной форме и должно содержать следующую информацию:           .
     1. предмет соглашения;                               .
     2. объект соглашения;                                .
     3. права и обязанности сторон соглашения;                                 .
     4. право собственности на объект соглашения, распределение долей Сыропятского сельского поселения и частного партнера в праве собственности на объект соглашения, условия и момент возникновения такого права;
     5. порядок и этапы выполнения Сыропятского сельским поселением и частным партнером соглашения;             .
     6. срок действия соглашения и (или) порядок его определения;                  .
     7. порядок расчетов между сторонами соглашения;                        .
     8. распределение рисков между Сыропятского сельским поселением и частным партнером;        .
     9. перечень находящихся в собственности Сыропятского сельского поселения земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру для выполнения соглашения;
    10. порядок предоставления частному партнеру земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества;        .
    11. порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;           .
    12. способы обеспечения исполнения обязательств сторонами соглашения;    .
    13. случаи одностороннего отказа от исполнения соглашения, в том числе отстранение частного партнера либо иных лиц от участия в муниципально-частном партнерстве в случае существенного нарушения частным партнером условий соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в соглашении;
    14. ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий соглашения.
    15. иные условия, не противоречащие действующему федеральному законодательству и законодательству Омской области.