Решение №32 от 14.11.2023
СОВЕТ СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
14.11.2023 № 32
с. Сыропятское
Об утверждении Соглашения о передаче на 2024 год части полномочий органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района органам местного самоуправления Кормиловского муниципального района по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 154 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 14 и частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района», Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района решил:
Утвердить прилагаемое соглашение о передаче на 2024 год части полномочий органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района органам местного самоуправления Кормиловского муниципального района по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.
Глава Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района Н.К. Петрова
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Кормиловского
муниципального района
от « » _________ 2023 года №___
Решением Совета Сыропятского
сельского поселения Кормиловского
муниципального района
от « » _________ 2023 года № __
Соглашение
о передаче на 2024 год части полномочий органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района органам местного самоуправления Кормиловского муниципального района по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 154 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 14 и частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кормиловского муниципального района, Уставом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, Администрация Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Сторона 1», в лице Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Петровой Нателы Константиновны, действующей на основании Устава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района с одной стороны, и Администрация Кормиловского муниципального района, в дальнейшем именуемая «Сторона 2», в лице Главы Кормиловского муниципального района Бусса Вячеслава Владимировича, действующего на основании Устава Кормиловского муниципального района с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Соглашения
1.1 Предметом настоящего Соглашения является передача Стороной 1 Стороне 2 отдельных бюджетных полномочий финансового органа.
1.2 Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает к исполнению следующие бюджетные полномочия по:
1.2.1 формированию бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района (далее – бюджет Сыропятского сельского поселения):
- организация работы по формированию проекта бюджета Сыропятского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области и нормативными правовыми актами представительного органа Сыропятского сельского поселения;
- составление проекта бюджета поселения (проекта изменений в принятый бюджет поселения);
- направление проекта бюджета (проекта изменений в принятый бюджет поселения) в Администрацию поселения для рассмотрения и последующего представления в представительный орган поселения Сыропятского сельского поселения;
- составление кассового плана по доходам, сводной бюджетной росписи и кассового плана по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией с учетом детализации объектов финансирования;
- формирование лимитов бюджетных обязательств;
- составление и ведение реестра расходных обязательств Сыропятского сельского поселения;
- ведение программного комплекса («АС Планирование») по планированию доходной части бюджета Сыропятского сельского поселения;
- формирование и ведение реестров источников доходов в Единой системе управления бюджетным процессом.
1.2.2 исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения:
- совершение операций на казначейском счете бюджета поселения, открытом в Управлении Федерального казначейства по Омской области и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет поселения и кассовым выплатам из бюджета поселения;
- открытие и ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств поселения и бюджетных (автономных) учреждений поселения;
- ведение сводной бюджетной росписи по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Сыропятского сельского поселения;
- приведение произведенных кассовых расходов и внесение изменений в учетные записи в части изменения кодов бюджетной классификации по произведенным кассовым расходам получателями бюджетных средств;
- ведение распределения кассовых поступлений по доходам, ведение распределения кассовых выплат по расходам;
- ведение кассового плана по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Сыропятского сельского поселения;
- ежеквартальное составление справок по исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения, подготовка проектов правовых актов органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения, об исполнении бюджета Сыропятского сельского поселения;
- предоставления информации из программных модулей;
- осуществление ежемесячной проверки отчетов по исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения (форма 0503117) и составление сводной справочной таблицы к отчету по исполнению бюджетов поселений (форма 0503387) в программном комплексе WEB-консолидация;
- формирование уведомлений по уточнению вида и принадлежности вида платежа по невыясненным поступлениям;
- подготовка проектов нормативно правовых актов органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения по формированию и исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения в соответствии с бюджетным процессом;
- формирование заявок на возврат межбюджетных трансфертов;
- управление муниципальным долгом поселения;
- консультирование получателей средств бюджета поселения по вопросам документооборота и иным вопросам, возникающим в процессе исполнения бюджета поселения.
Статья 2. Срок осуществления полномочий
Сторона 2 осуществляет отдельные бюджетные полномочия, предусмотренные в статье 1 настоящего Соглашения (далее – переданные полномочия) с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.
Статья 3. Права и обязанности Стороны 1
Сторона 1:
1) представляет правовые акты органа местного самоуправления поселения по вопросам, относящимся к порядку составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения;
2) предоставляет для составления проекта бюджета поселения основные направления бюджетной и налоговой политики поселения, прогноз социально-экономического развития и иную информацию в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области и нормативными правовыми актами представительного органа поселения;
3) предоставляет информацию, необходимую для формирования лимитов бюджетных обязательств;
4) вносит на рассмотрение представительного органа поселения проект решения (изменений) о бюджете поселения;
5) устанавливает и предоставляет Порядок использования резервного фонда поселения;
6) предоставляет иную необходимую информацию по вопросам выполнения Стороной 2 обязательств по осуществлению переданных полномочий;
7) своевременно и в полном объёме передает финансовые средства в бюджет Кормиловского муниципального района в виде иных межбюджетных трансфертов, в пределах суммы и в порядке указанных в статье 5 настоящего Соглашения;
8) проверяет осуществление Стороной 2 переданных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
9) взыскивает в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление переданных полномочий;
10) запрашивает у Стороны 2 документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий;
11) направляет Стороне 2 требования по устранению нарушений федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов по вопросам осуществления Стороной 2 переданных полномочий.
12) направляет предложения о расторжении Соглашения с указанием предполагаемой даты расторжения, но не позднее чем за 3 месяца до указанной даты.
Статья 4. Права и обязанности Стороны 2
Сторона 2:
1) своевременно и в полном объеме осуществляет функции, указанные в статье 1 настоящего Соглашения;
2) предоставляет Стороне 1 документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий не позднее 10 дней со дня получения письменного запроса;
3) представляет Стороне 1 ежеквартальный отчет не позднее 5 дней по истечению отчетного периода об использовании финансовых средств, выделенных из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий;
4) обеспечивает условия для беспрепятственного проведения Стороной 1 проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных иных межбюджетных трансфертов;
5) распоряжается переданными в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Соглашения финансовыми средствами по целевому назначению;
6) по требованию Стороны 1 устраняет нарушения федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов по вопросам осуществления Стороной 2 переданных полномочий;
7) в случае прекращения исполнения полномочий передать эти полномочия Стороне 1 одновременно с передачей остатка полученных для их осуществления финансовых ресурсов.
Статья 5. Финансовое обеспечение предмета Соглашения
5.1 Реализация полномочий, передаваемых по настоящему Соглашению, осуществляется за счёт иных межбюджетных трансфертов.
5.2 Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в бюджет Кормиловского муниципального района.
5.3 Объём межбюджетных трансфертов составляет 68 001,63 рублей (шестьдесят восемь тысяч один) рубль 63 копейки.
5.4 Объем межбюджетных трансфертов определяется на основании «Расчёта иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в бюджет Кормиловского муниципального района на 2024 год» (приложение № 1), который определяется на основании «Методики расчета иных межбюджетных трансфертов предоставляемых бюджету Кормиловского муниципального района на исполнение переданных полномочий по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района на 2024 год» (приложение № 2), приложения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.5 Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется ежемесячно не позднее 10 числа в размере 1/12 от объёма межбюджетных трансфертов, установленного в пункте 5.3 настоящей статьи.
5.6 Стороной 2 на которую возлагаются функции по исполнению настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Комитет финансов администрации Кормиловского муниципального района.
5.7 Реквизиты для перечисления межбюджетных трансфертов:
Наименование администратора доходов: Комитет финансов администрации Кормиловского муниципального района;
ИНН/КПП: 5517003127/551701001;
ОКТМО:52623000;
К/с: 40102810245370000044
Казначейский счет: 03100643000000015200;
Банк:ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск;
БИК: 015209001;
Код дохода: 50520240014050000150.
Статья 6. Основания и порядок прекращения Соглашения
6.1 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Cтороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2 Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено:
1) по соглашению сторон;
2) в одностороннем порядке без обращения в суд:
в случае изменения законодательства, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;
в случае неоднократной (два и более раз) просрочки перечисления финансовых средств, предусмотренных в пункте 1 статьи 3 настоящего Соглашения;
в случае установления факта нарушения Стороной 2 осуществления переданных полномочий.
6.3 Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 15 календарных дней с даты направления указанного уведомления.
6.4 Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 30-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения уведомления о расторжении Соглашения.
Статья 7. Ответственность за нарушения настоящего Соглашения
7.1 В случае просрочки перечисления финансовых средств, предусмотренных в статьей 5 настоящего Соглашения, Сторона 1 уплачивает Стороне 2 пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
7.2 В случае установления факта ненадлежащего исполнения переданных полномочий, иные межбюджетные трансферты выделенные для исполнения вышеназванных полномочий подлежат возврату в полном объеме в бюджет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.
Статья 8. Порядок разрешения споров
8.1 Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
8.2 В случае не достижения соглашения спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Заключительные условия
9.1 Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями сторон.
9.2 По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения руководствуются действующим законодательством.
9.3 Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2024 года и действует до исполнения сторонами своих обязательств.
9.4 Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, и для Совета Кормиловского муниципального района.
Подписи сторон
|
Глава Кормиловского муниципального района
___________________ В.В. Бусс м.п. |
Глава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района
________________ Н.К. Петрова м.п. |
| Приложение № 1 | ||||
| к Соглашению о передаче на 2024 год части полномочий | ||||
| II.
Расчёт распределения иных межбюджетных трансфертов |
||||
| рублей | ||||
| Наименование должности | Затраты годового содержания главного специалиста Комитета финансов Администрации Кормиловского муниципального района, в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих, штатным расписанием Комитета финансов Администрации Кормиловского муниципального района, утвержденным по состоянию на 01.08.2023 года, осуществляющего выполнение переданных полномочий по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области с учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации (Фз), рублей | Коэффициент увеличения в части расходов на материально-техническое обеспечение полномочий (МТ1) | Удельный вес расходов Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от общей суммы затрат на исполнение полномочий (1/10) | Размер иных межбюджетных трансфертов передаваемых бюджету Кормиловского муниципального района на исполнение переданных полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения (Ф), рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2*3/4 |
| Главный специалист | 591 318,56 | 1,15 | 10,00 | 68 001,63 |
Приложение № 2
к Соглашению о передаче
на 2024 год части полномочий
Методика и расчет распределения
иных межбюджетных трансфертов предоставляемых бюджету Кормиловского муниципального района Омской области на исполнение переданных полномочий по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района
Омской области на 2024 год
I. Методика расчёта иных межбюджетных трансфертов
Размер иных межбюджетных трансфертов передаваемых бюджету Кормиловского муниципального района Омской области на исполнение переданных полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения, определяется по следующей формуле:
Ф = Фз *МТ1 /10, где:
Фз – затраты годового содержания главного специалиста Комитета финансов Администрации Кормиловского муниципального района, в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих, штатным расписанием Комитета финансов Администрации Кормиловского муниципального района, утвержденным по состоянию на 01.08.2023 года, осуществляющего выполнение переданных полномочий по формированию, исполнению бюджета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области с учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации, рублей;
МТ1 – коэффициент увеличения в части расходов на материально-техническое обеспечение полномочий, равный 1,15.
1/10 - удельный вес расходов Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от общей суммы затрат на исполнение полномочий.