Постановление №5-п от 14.02.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.02.2020 № 5-п
с. Сыропятское
Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год
В целях предупреждения нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, руководствуясь статьей 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить программу профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год согласно приложению № 1.
2. Утвердить план мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год согласно приложению № 2.
3. Утвердить Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021 и 2022 годы согласно приложению № 3.
4. Утвердить Отчетные показатели на 2020 год согласно приложению № 4.
5. Утвердить Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы согласно приложению № 5.
6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сети «Интернет».
7. Признать утратившим силу постановление Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района от 31 мая 2019 года №36-п «Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2019 год».
8. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района Н.К. Петрова
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района
от 14.02.2020 г. № 5-п
Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020год
1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля.
3. Целью программы является: Предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
4. Задачами программы являются:
4.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.
4.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
4.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Программа разработана на 2020 год.
6. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.
7. В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных законодательством всех уровней, Администрацией Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения законодательства.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района
от 14.02.2020 г. № 5-п
План мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятия по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
Составление перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля |
В течение
|
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
2 |
Размещение на официальном сайте Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих актов |
В течение
|
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
3 |
Разработка руководства по соблюдению обязательных требований |
В течение
|
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
4 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение разъяснительной работы и иными способами |
В течение
|
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
5 |
Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (при внесении изменений в обязательные требования) |
В течение
|
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
6 |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности и размещение на официальном сайте администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
IV квартал |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
7 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом |
В течение
|
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
8 |
Размещение на официальном сайте администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района информации о результатах контрольной деятельности за 2020 год |
январь |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
9 |
Разработка и утверждение программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021 год |
декабрь |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района
от 14.02.2020 г. № 5-п
Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021 и 2022 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
Составление перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
2 |
Размещение на официальном сайте Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих актов |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
3 |
Разработка руководства по соблюдению обязательных требований |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
4 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение разъяснительной работы и иными способами |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
5 |
Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (при внесении изменений в обязательные требования) |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
6 |
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности и размещение на официальном сайте администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
7 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом |
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно) |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
8 |
Размещение на официальном сайте администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района информации о результатах контрольной деятельности за 2020 год |
Декабрь 2021 и 2022 годов - январь |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
|
9 |
Разработка и утверждение программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021 год |
Декабрь 2021 и 2022 годов |
Администрация Сыропятского сельского поселения (должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля) |
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района
от 14.02.2020 г. № 5-п
Отчетные показатели на 2020 год
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1 |
2 |
|
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
Не менее 60% опрошенных |
|
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
Не менее 60% опрошенных |
|
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Не менее 60% опрошенных |
|
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
Не менее 60% опрошенных |
|
Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной им анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Плана мероприятий размещаются на официальном сайте Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение № 5
к постановлению Администрации
Сыропятского сельского поселения
Кормиловского муниципального района
от 14.02.2020 г. № 5-п
Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годов
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
1 |
2 |
|
Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
Не менее 60% опрошенных |
|
Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
Не менее 60% опрошенных |
|
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
Не менее 60% опрошенных |
|
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
Не менее 60% опрошенных |
|
Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Ресурсное обеспечение плана мероприятий
Ресурсное обеспечение плана мероприятий включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации плана мероприятий осуществляется с использованием официального сайта Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.